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【有效的】平政规发〔2018〕1号县人平易近当局关于印发平罗县乡村公路养护管理办法的告诉

索引号 640221021/2018-71169 文号 生成日期 2018年06月25日
地下方法 主动地下 所属机构 平罗县当局办 义务部分 当局办

各乡镇、县直各部分:

现将《平罗县乡村公路养护管理办法》印发给你们,请卖力抓好落实。

平罗县人平易近当局

2018年5月13日

(此件地下辟布)

平罗县乡村公路养护管理办法 

 

第一章 总 则

第一条 为加强和标准乡村公路养护管理,稳固全县乡村公路扶植成果,促进乡村经济社会生长,根据《中华人平易近共和国公路法》《公路安然保护条例》《宁夏回族自治区乡村公路条例》及交通运输部《乡村公路养护管理办法》等有关司法、行政律例,结合我县实际,制订本办法。

第二条 平罗县行政区域内乡村公路的养护管理,实用本办法。

本办法所称乡村公路,是指归入乡村公路筹划,并按照公路扶植技巧标准修建的县道、乡道、村道及其从属举措措施。

第三条 乡村公路养护管理实施当局主导、分级担任、行业监管、部分协作、社会参与的体系体例。

第四条 县人平易近当局将乡村公路养护管理任务归入对相干部分和乡镇年度目标考察内容。

第二章 管理与职责

第五条 县人平易近当局担任组织引导乡村公路养护管理任务。建立符合全县实际的乡村公路管理体系体例,落实县、乡镇、建制村乡村公路养护任务机构和人员,完美养护管理资金财务预算保证机制。

第六条 县交通运输局担任全县乡村公路养护管理行业管理任务;监督、考察和指导全县乡村公路养护管理任务;兼顾应用乡村公路养护管理资金;建立健全乡村公路养护质量检查、考察和评定制度,建立健全质量安然包管体系和信用评价体系;组织调和全县乡村公路养护管理严重年夜成绩,及时处理乡村公路严重年夜天然灾害和突发公同事宜,保证乡村公路通畅。其所属的公路管理段详细承当县道的养护管理任务,担任各乡镇乡道、村道养护管理的技巧指导任务;担任编制乡村公路养护建议性筹划并按照赞成的筹划组织实施;担任全县乡村公路桥梁、涵洞检测、技巧状况评定任务;担任对全县乡村公路、公路用地和公路从属举措措施停止查询拜访核实、挂号造册,渐渐建立乡村公路基本数据库和电子地图。

第七条 各乡镇是本辖区内乡村公路养护管理的义务主体,在县人平易近当局肯定的职责范围内,并在县交通运输局的指导下,成立乡村公路养护任务机构、落实人员;按照村庄门路养护筹划,担任本行政区域内乡道、村道的养护、管理任务;协助合营县交通运输局做好辖区内乡道、村道的路政管理任务;担任辖区内村庄门路的抢修和恢复任务。

第三章 资金筹集与管理

第八条 乡村公路养护资金实施“当局投入为主、多渠道筹资为辅”的筹集机制。

县交通运输局、各乡镇人平易近当局可以经过过程当局购大班事,引入专业企业、社会本钱养护乡村公路。

第九条 乡村公路养护资金来源:

(一)国度成品油价格和税费改革转移付出资金;

(二)自治区交通运输厅定额补贴资金;

(三)县人平易近当局安排的财务性资金;

(四)村平易近委员会经过过程“一事一议”等方法筹集的用于村道养护的资金; 

(五)企业、小我等社会力量捐助资金;

(六)以出让公路冠名权、告白权、路域资本开辟权、绿化运营权等方法筹集的资金;

(七)其他资金。

第十条 由县财务同一安排下达乡村公路养护管理预算资金,重要包含:

(一)根据县交通运输局(公路段)、各乡镇养护管理乡村公路里程,安排人员经费及机构任务经费。

(二)对归入自治区交通运输厅统计年报里程的乡村公路,县财务按照不低于国度和自治区相干的规定及标准,安排养护管理资金,并建立逐年递增机制。

(三)对每年新增及未归入自治区交通运输厅统计年报里程的乡村公路,由县交通运输局会同县财务局提出养护资金筹划,报县人平易近当局赞成后实施。

(四)乡村公路大年夜中修工程及应急抢修资金由县交通运输局编制部分预算,经县人平易近当局赞成后,列入财务年度预算。

第十一条 县交通运输局根据全县乡村公路财务预算及年关考察成果,会同县财务局提出养护资金筹划,经县人平易近当局赞成后,由县交通运输局按月向各乡镇、县公路管理段拨付养护资金。

第十二条 乡村公路养护管理资金应用实施同一管理、专款公用。县财务、审计及交通等部分应加强对乡村公路养护管理资金应用的监督管理,任何单位和小我不得截留、挤占和调用乡村公路养护资金。

第四章 公路养护

第十三条 乡村公路养护应严格按照《公路养护技巧标准》(JTGH10-2009)及《公路技巧状况评定标准》(JTGH20-2007)相干技巧标准和请求履行。

第十四条 乡村公路养护作业单位和小我应当按照《中华人平易近共和国公路安然保护条例》规定和相干技巧标准请求展开养护作业,采取有效办法,确保施工安然、交通安然和工程质量。

第十 乡村公路养护实施平常养护与集中养护相结合的方法,重视预防性养护,渐渐完成专业化养护。

乡村公路可经过过程地下招标选择养护单位,也能够实施扶植、改革和养护一体化招标肯定养护单位。

乡村公路平常保洁、绿化等非专业养护项目,可以经过过程分段承包、定额包干等方法,接收沿线村平易近参与。

第十 县道、乡道因养护作业须要中决绝通的,养护单位应当收罗公安交警部分看法,提早向社会告诉布告,并按规定设置警示标记和绕行标记。产生交通阻塞时,公安交通部分应当及时做好车辆分流和劝导,保护交通次序。

村道因养护作业须要中决绝通的,由乡镇人平易近当局告诉沿线单位和村平易近。

第十 乡村公路养护实施挂牌养护。地下养护路段、养护事项、义务单位、义务人、监督单位及德律风,明白养管义务、强化质量监管,广泛接收社会各界和办事对象监督。

第五章 路政管理

第十 县交通运输局担任全县行政区域内乡村公路的路政管理任务。

县交通运输局可以决定由其所属公路管理段按照本律例定行使公路行政管理职责。

第十 乡村公路属性不得擅自变革;确需变革的,应当依法处理变革手续。

十条 县道、乡道两侧自边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘起很多于一米的范围为乡村公路用地;自公路用地外缘起县道很多于十米、乡道很多于五米的范围为修建控制区。

第二十 任何单位和小我不得实施以下行动:

(一)在乡村公路上堆放物料、设置妨碍、挖沟引水或许打场晒粮、倾倒渣滓、排放污物等;

(二)损毁、擅自移动、涂改乡村公路标记或许擅自设置其他标记;

(三)在公路用地范围内挖砂、采石、取土等;

(四)在乡村公路修建控制区内新建、扩建永久性非公路防护、养护须要的修建物和空中修建物;

(五)在公路修建控制区外修建遮挡公路标记、妨碍安然视距的修建物、空中修建物和其他举措措施。

第二十 以下施工活动,触及县道、乡道的,依法处理审批手续;触及村道的,扶植单位应当事前收罗相干村平易近委员会的看法,并经乡镇人平易近当局赞成:

(一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等举措措施须要占用、发掘公路及其用地;

(二)逾越、穿越公路修建桥梁、渡槽或许架设、埋设管道、电缆等举措措施;

(三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等举措措施;

(四)应用公路桥梁、地道、涵洞铺设电缆等举措措施;

(五)应用逾越公路的举措措施悬挂非公路标记;

(六)在公路上增设或许改革平面交叉道口;

(七)在公路修建控制区内埋设管道、电缆等举措措施。

前款规定活动影响门路交通安然的,应当征得公安机关交通管理部分的赞成。

第二十 超限超载车辆不得在乡村公路下行驶。

县交通运输局可以根据保护县道、乡道的须要,在县道、乡道的进出口设置须要的限高、限宽举措措施,乡镇人平易近当局可以根据保护村道的须要,在村道的进出口设置须要的限高、限宽举措措施,然则不得影响消防和卫生急救等应急通行须要,不得向通行车辆收费。其他单位和小我不得设置限高、限宽等举措措施。

第二十 县交通运输局、各乡镇按照各自职责应积极展开乡村公路路政管理任务,建立健全县级路政员、乡级监管员、村级护路员三级路产路权保护部队,组织展开路政巡查,做好巡查记录,建立巡查信息档案。各乡镇及村平易近委员会应制订爱路护路的乡规平易近约、村规平易近约。

第六章 安然与应急 

第二十 县交通运输局、各乡镇必须高度看重乡村公路安然管理任务,建立健全公路安然任务义务机制。汛期、极端气象、节假日及其他特别时段,应对所管养的公路、桥梁、涵洞及从属举措措施停止安然排查,发明隐患及时处理。

第二十 县交通运输局、各乡镇应编制有针对性的应急预案,遇严重天然灾害等突发事宜,导致乡村公路交通中断或严重破坏时,应急速启动应急预案,及时组织人员停止抢修,保证车辆安然通行。 

第二十 县交通运输局应积极与县其他应急部分调和合营,及时、精确发布路况信息,办事大众安然、便捷出行。

 

第七章 监督考察

第二十 由县交通运输局担任制订《平罗县乡村公路考察实施细则》,并牵头组织实施。

第二十 考察采取不定期检查、季度检查、年关检查相结合的方法停止,考察内容重要包含,乡村公路平常养护、路政管理、大年夜中小修工程、安然与应急、信息发布及报送。

第八章 司法义务

十条 背背本方律例定,触及我县行政区域内乡村公路的,按照《中华人平易近共和国公路法》《中华人平易近共和国公路安然保护条例》《宁夏回族自治区乡村公路条例》及交通运输部《乡村公路养护管理办法》等司法律例的规定处理。

第九章 附 则

第三十 本办法以下用语的含义:

(一)县道是指除国道、省道以外的县际间公路和连接县级人平易近当局地点地与乡镇人平易近当局地点地和重要商品临盆、集散地的公路。

(二)乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路和连接乡镇人平易近当局地点地与建制村的公路。

(三)村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与天然村、建制村与外部的公路,但不包含村内街巷和农田间的机耕道。

(四)乡村公路从属举措措施是指为保护、养护乡村公路和保证乡村公路安然通畅所设置的防护、排水、养护、管理、办事、交通安然、限高和限宽等举措措施、设备和公用修建物、修建物等。 

第三十 本办法由县交通运输局担任解释。

第三十 本办法自发布之日起实施2021年5月13日。

 

 

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